知識點(diǎn)：施工招標(biāo)的內(nèi)容

【考頻指數(shù)】★★★★

【考點(diǎn)精講】

一、招標(biāo)方式的確定

（一）公開招標(biāo)

1.優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)人中選擇報(bào)價合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。

2.缺點(diǎn)：資格審查和評標(biāo)的工作量比較大，耗時長、費(fèi)用高，且有可能因資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。

3.如果采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)人就不得以不合理的條件限制或排斥潛在的投標(biāo)人。例如不得限制本地區(qū)以外或本系統(tǒng)以外的法人或組織參加投標(biāo)等。

（二）邀請招標(biāo)

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：

1.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；

2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。

招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

二、自行招標(biāo)與委托招標(biāo)

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）1億元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

三、招標(biāo)程序

1.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。

2.自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。

3.招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前發(fā)出。所有澄清文件必須以書面形式直接通知所有招標(biāo)文件收受人。

4.評標(biāo)結(jié)束應(yīng)該推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人，并標(biāo)明排列順序。

【經(jīng)典例題】

1.按《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，建設(shè)工程項(xiàng)目允許采用邀請招標(biāo)方式的情形是（）。

A.因潛在投標(biāo)人多而導(dǎo)致招標(biāo)工作量太大的

B.因潛在投標(biāo)人不了解信息而導(dǎo)致投標(biāo)人太少的

C.公開招標(biāo)程序過于繁瑣的

D.受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇

【答案】D

【解析】本題考查的是招標(biāo)方式的確定。邀請招標(biāo)的情形：（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占用項(xiàng)目合同金額比例過大。

2.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少（）日前書面通知。

A.7

B.14

C.21

D.15

【答案】D

【解析】本題考查的是招標(biāo)信息的發(fā)布與修正。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前書面通知。

3.對于采用單價合同的招標(biāo)工程，如投標(biāo)書中有明顯的數(shù)學(xué)計(jì)算錯誤，業(yè)主有權(quán)先做修改再評標(biāo)。當(dāng)總價和單價的計(jì)算結(jié)果不一致時，正確的做法是（）。

A.分別調(diào)整單價和總價

B.按市場價調(diào)整單價

C.以總價為準(zhǔn)調(diào)整單價

D.以單價為準(zhǔn)調(diào)整總價

【答案】D

【解析】本題考查的是標(biāo)前會議和評標(biāo)。評標(biāo)時，需要對報(bào)價計(jì)算的正確性進(jìn)行審查，如果計(jì)算有誤，通常的處理方法是：大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)，單價與數(shù)量的乘積之和與所報(bào)的總價不一致的應(yīng)以單價為準(zhǔn)。