【提問】竣工結算和竣工決算的區(qū)別：特別是對監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中如何做？

　　【回答】學員741112888，您好！您的問題答復如下：

　　竣工結算是由承包方的預算部門負責編制。竣工決算是由發(fā)包人的預算部門負責編制?？⒐Q算和竣工結算的內容、性質、作用是不同的。參見教材P185見圖8-1.

　　結算和決算的區(qū)別：

　　1、二者包含的范圍不同：

　　工程竣工結算是指按工程進度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價款結算，以及根據工程實施過程中發(fā)生的超出施工合同范圍的工程變更情況，調整施工圖預算價格，確定工程項目最終結算價格。它分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。竣工結算工程價款等于合同價款加上施工過程中合同價 款調整數額減去預付及已結算的工程價款再減去保修金。       竣工決算包括從籌集到竣工投產全過程的全部實際費用，即包括建筑工程費、安裝工程費、設備工器具購置費用及預備費和投資方向調解稅等費用。按照財政部、國家發(fā)改委和建設部的有關文件規(guī)定，竣工決算是由竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。前兩部分又稱建設 項目竣工財務決算，是竣工決算的核心內容。

　　2、編制人和審查人不同：

　　單位工程竣工結算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總承包人審查的基礎上，發(fā)包人審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接審查，也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。      建設工程竣工決算的文件，由建設單位負責組織人員編寫，上報主管部門審查，同時抄送有關設計單位。大中型建設項目的竣工決算還應抄送財政部、建設銀行總行和省、市、自治區(qū)的財政局和建設銀行分行各一份。

　　3、二者的目標不同：

　　結算是在施工完成已經竣工后編制的，反映的是基本建設工程的實際造價。決算是竣工驗收報告的重要組成部分，是正確核算新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任的依據，是反應建設項目實際造價和投資效果的文件?？⒐Q算要正確核定新增固定資產價值，考核投資效果。預算是由投標人按照施工圖自行編制的一種計算工程合格成品所需的人材機耗量所需的金額。   結算是工程竣工后，有施工單位按照竣工圖編制的工程合格成品所需的人材機耗量所需的金額。決算是由建設方計算，竣工后計算完成整個建設項目所需的費用包括建設工程其他費 設備購置費等。

　　區(qū)別：預算是在施工圖出來后編制，結算是工程竣工后根據竣工圖來編制，決算是由建設方編制的。

　　跟監(jiān)理單位似乎聯(lián)系不是很大，在決算的時候監(jiān)理最多就是協(xié)助一下。

　　★問題所屬科目：監(jiān)理工程師——建設工程投資控制