案例1:

　　某建筑工程，總承包單位將地基與基礎分部工程分包給某基礎工程公司。業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工監(jiān)理，監(jiān)理規(guī)劃和具體工作如下：

　�。�1）該工程的施工質量驗收按《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》及有關專業(yè)驗收規(guī)范進行。

　�。�2）施工中，各檢驗批的質量驗收記錄由施工單位專業(yè)質量檢驗員填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織項目專業(yè)質量檢驗員驗收。

　�。�3）各分項工程的質量由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位專業(yè)質量檢驗員進行驗收。地基與基礎分部工程完成后，由總承包單位對工程質量進行評定，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位負責項目負責人和技術、質量負責人進行了驗收。

　�。�4）建筑電氣分部工程的質量由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目經(jīng)理等有關人員進行了驗收。

　�。�5）單位工程完成后，由施工單位進行竣工預驗收，并向建設單位報送了工程竣工報驗單，建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位有關人員對單位工程質量進行了驗收，并由各方簽署了工程竣工報告。

　　問題：

　　1、以上各條做法是否妥當，如不妥，指出不妥之處，并改正。

　　2、工程竣工初步驗收由誰組織，主要審查工程應符合那些方面的要求，如何判定是否合格？

　　考點：建筑工程施工質量驗收

　　參考答案：

　　1、（1）妥當；

　�。�2）不妥。因為分項工程的質量應由業(yè)主方（包括監(jiān)理方）技術負責人組織，并按規(guī)定程序進行質量驗收。而不是專業(yè)監(jiān)理工程師組織項目專業(yè)質量檢驗員驗收；

　�。�3）有兩處不妥；

　�、� 地基與基礎工程完成后，由總包單位工程質量進行評定不妥，應由分包單位進行檢查評定，總包單位派人參加

　　② 專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人進行驗收不妥，應用總監(jiān)理工程師組織驗收。地基與基礎分部工程的勘察設計單位項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應參見驗收。

　�。�4）妥當；

　�。�5）分析情況如下：

　�、� 單位工程完成后，由施工單位進行竣工預驗收不妥，應用施工單位進行質量檢查評定。

　�、谙蚪ㄔO單位報送工程竣工報驗單不妥，應向監(jiān)理單位報送。

　　③組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關人員進行驗收妥當

　�、苡筛鞣胶炇鸸こ炭⒐�報告不妥，應為簽署工程質量竣工驗收記錄

　　2、單位工程竣工初步驗收由總監(jiān)理工程師組織；

　　初步驗收主要審查工程應符合以下幾個方面的要求：

　�。�1）我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的要求；

　　（2）我國現(xiàn)行工程建設標準；

　　（3）設計文件要求；

　　（4）施工合同要求。

　　驗收合格的基本要求為：

　　（1）所含分部工程質量均驗收合格；

　�。�2）質量控制資料完整；

　　（3）所含分部工程有關安全和功能的檢測資料完整；

　　（4）主要功能的抽查結果符合相關專業(yè)質量驗收規(guī)范的規(guī)定；

　�。�5）觀感質量驗收符合要求。

　　案例2

　　中國人民解放軍某空軍部隊，擬在與內(nèi)蒙古接壤的二連浩特市建設一雷達生產(chǎn)廠，經(jīng)國家有關部門批準后，開始對本項目籌集資金和施工圖設計，該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已經(jīng)全部到位，銀行貸款預計于2004年7月30日到位，2004年3月18日設計單位完成了初步設計圖紙，12日進入施工圖圖紙設計階段，預計5月8日完成施工圖設計，該空軍部隊考慮到該項目要在年底前竣工。遂決定于3月19日進行施工招標，招標方式采用邀請招標方式，并于3月20日向與其合作過的施工單位中選擇了兩家發(fā)出了投標邀請書。

　　問題：

　　1、建設工程施工招標的必備條件有哪些？

　　2、本項目在上述條件下是否可以進行工程施工招標？為什么？

　　3、在何種情況下，經(jīng)批準可以采用邀請招標方式進行招標？

　　4、招標人在招標過程中的不妥之處有哪些？說明理由。

　　參考答案

　　1、招標必須具備的基本條件：

　�、傩璋船F(xiàn)行規(guī)定履行審批、核準、備案手續(xù)；

　�、谟邢鄳�資金或資金來源已經(jīng)落實。

　　2、本項目在上述條件下不可以進行工程施工招標，因為該項目還不具備工程項目招標所需的設計圖紙。

　　3、有下列情形之一的，經(jīng)批準可以選擇邀請招標：

　　①建設項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

　�、谑茏匀坏赜颦h(huán)境限制的；

　�、凵婕皣�家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

　�、軘M公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；

　�、莘�律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　4、招標人在招標過程中的不妥之處和理由是：

　�。�1）招標人于2004年3月19日進行施工招標；

　　理由：該項目建設資金沒有全部落實，不具備開展施工招標所需的設計圖紙。

　　（2）招標人向兩家施工單位發(fā)出了邀請書；

　　理由：《招標投標法》規(guī)定，進行邀請招標時，必須向不少于3家的投標人發(fā)出投標邀請函。

　　案例3

　　某項工程建設項目，業(yè)主與施工單位按《建設工程施工合同文本》簽訂了工程施工合同，工程未進行投保。在工程施工過程中，遭受暴風雨不可抗力的襲擊，造成了相應的損失。施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附索賠有關的資料和證據(jù)。索賠報告的基本要求如下：

　　1、暴風雨襲擊是因非施工單位原因造成的損失，故應由業(yè)主承擔賠償責任。

　　2、已建部分工程造成損壞，損失計18萬元，應由業(yè)主承擔修復的經(jīng)濟責任，施工單位不承擔修復的經(jīng)濟責任。

　　3、施工單位人員因此災害數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計3萬元，業(yè)主應給予賠償。

　　4、施工單位進場的在用機械、設備受到損壞4.2萬元，業(yè)主應負擔賠償和修復的經(jīng)濟責任，工人窩工費3.8萬元，業(yè)主應予支付。

　　5、因暴風雨造成現(xiàn)場停工8天，要求合同工期順延8天。

　　6、由于工程破壞，清理現(xiàn)場需要費用2.4萬元，業(yè)主應予支付。

　　問題：

　　1、監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后，應進行哪些工作（請詳細分條列出）？

　　2、不可抗力發(fā)生后風險承擔的原則是什么？對施工單位提出的要求如何處理（請逐條回答）？

　　答案：

　　1、建立工程師接到索賠申請通知后應進行以下工作：

　�。�1）進行調查、取證；

　�。�2）審查索賠成立條件，確定索賠是否成立；

　　（3）分清責任，認可合理索賠；

　�。�4）與施工單位協(xié)商，統(tǒng)一意見；

　�。�5）簽發(fā)索賠報告，處理意見報業(yè)主核準。

　　2、不可抗力風險承擔責任的原則：

　�。�1）工程本身的損害由業(yè)主承擔；

　�。�2）人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應費用；

　�。�3）造成施工單位機械、設備的損快及停工等損失，由施工單位承擔；

　�。�4）所需清理、修復工作的費用，由雙方協(xié)商承擔；

　　（5）工期給予順延。

　　對施工單位要求的處理方法：

　　（1）經(jīng)濟損失由雙方分別承擔，工期延誤應給予簽證順延；

　�。�2）工程修復、重建18萬元工程款應由業(yè)主支付；

　�。�3）索賠不予認可，由施工單位承擔；

　�。�4）索賠不予認可，由施工單位承擔；

　�。�5）認可順延合同工期8天；

　�。�6）由雙方協(xié)商承擔。