中華民國九十五年一月十七日國防部昌明字第0950000716號令訂定發(fā)布全文13點

　　一、依據(jù)「國防部科技工業(yè)機構產品銷售辦法」（以下簡稱銷售辦法）第10條第1款規(guī)定，為辦理國防部軍備局中山科學研究院及生產制造中心之產品銷售作業(yè)，特訂定本作業(yè)程序。

　　二、本作業(yè)程序所稱產品，指「銷售辦法」第五條所稱國防科技工業(yè)產品，即軍備局中山科學研究院及生產制造中心所研制之產品。產品項目區(qū)分與銷售全般作業(yè)，均依銷售辦法暨國防部頒「國防科技工業(yè)產品銷售作業(yè)規(guī)定」（以下簡稱銷售作業(yè)規(guī)定）辦理。

　　三、國防部軍備局權責如下：

　�。ㄒ唬┘准壆a品銷售案件之審議、陳報行政院與乙級產品銷售案件之核定。

　�。ǘ�）乙級產品銷售案件核定之授權。

　�。ㄈ�）產品等級區(qū)分之核定與疑義核判。

　�。ㄋ模┊a品需辦理輸出、入許可之核定。

　�。ㄎ澹┊a品需辦理國外銷售展示（測試）之核定。

　　（六）產品銷售機密等級區(qū)分之核定。

　�。ㄆ撸└髂甓犬a品銷售項量、金額之匯整。

　�。ò耍�審議委員會議召開之建議。

　�。ň牛┑靡曅枰�提出邀請行政院相關部會代表出席審議委員會議之建議。

　�。ㄊ�）審議委員會授權與決議事項之執(zhí)行。

　�。ㄊ�一）「國防部科技工業(yè)產品限制銷售國或地區(qū)清單」之建議。

　　四、軍備局中山科學研究院及生產制造中心權責如下：

　�。ㄒ唬┺k理甲、乙、丙級產品奉核銷售案件之銷售契約書或銷售后勤支持契約書等相關文件之核定。

　�。ǘ�）產品銷售案件之協(xié)調、查核與呈報，獲授權乙級產品與丙級產品銷售案件之核定，并副呈國防部軍備局。

　�。ㄈ�）買方國家銷售交易作業(yè)模式分析，及銷售個案交易模式建議。

　�。ㄋ模┊a品需辦理輸出、入許可之審核與申請。

　�。ㄎ澹┊a品需辦理國外銷售展示（測試）之協(xié)調、查核與呈報。

　�。�六）產品等級區(qū)分之建議。

　�。ㄆ撸┊a品銷售機密等級區(qū)分之建議。

　�。ò耍┠甓犬a品銷售項量、金額與執(zhí)行成效之統(tǒng)計、匯整與呈報。

　�。ň牛╁噙x委托銷售法人團體及委托銷售計畫之核定與執(zhí)行。

　�。ㄊ�）其它經軍備局指定之事項。

　　五、中山科學研究院及生產制造中心所屬科技工業(yè)機構權責如下：

　　（一）產品銷售契約書或銷售后勤支持契約書等相關文件之建議與呈報。

　　（二）產品銷售案件之協(xié)調、呈報與執(zhí)行。

　　（三）產品需辦理輸出、入許可之申請。

　�。ㄋ模┊a品需辦理國外銷售展示（測試）之協(xié)調、呈報與執(zhí)行。

　�。ㄎ澹┠甓犬a品銷售項量、金額與執(zhí)行成效之統(tǒng)計、呈報。

　�。�六）產品銷售個案之市場調查、銷售展示、成本分析、交易模式研析與建議、產品整備等作為之規(guī)劃、建議與執(zhí)行。

　�。ㄆ撸┢渌�經中山科學研究院或生產制造中心指定之事項。

　　六、軍備局中山科學研究院及生產制造中心應依銷售作業(yè)規(guī)定之產品項目區(qū)分，于每年八月一日前完成所屬國防科技工業(yè)產品建議清單（甲、乙、丙級清單格式，如附件一）呈報國防部軍備局核辦。

　　七、軍備局中山科學研究院及生產制造中心應于每年十月一日前完成「國防部科技工業(yè)產品限制銷售國或地區(qū)建議清單」（清單格式，如附件二）呈報國防部軍備局，國防部軍備局應于每年十一月一日前建議召開審議委員會研議，循銷售作業(yè)規(guī)定分工權責頒布。產品銷售項目未列于清單者，徑依后揭程序辦理。若因政策考量，產品須銷往限制國或地區(qū)者，應依銷售作業(yè)規(guī)定先獲外交部同意后，依后揭程序辦理。

　　八、軍備局中山科學研究院及生產制造中心應于每年一月十五日前，完成產品銷售成效統(tǒng)計表（統(tǒng)計表格式，如附件三）呈報國防部軍備局匯整備查。

　　九、法人團體或其委托代理商洽辦之產品銷售案，作業(yè)程序如下：（產品銷售作業(yè)流程圖，如附件四）

　�。ㄒ唬┏蕡螽a品銷售案件時，應檢附呈報資料如下（相關文件正本由軍備局中山科學研究院或生產制造中心收存）：

　　1.銷售計畫。

　　2.買方背景調查資料。

　　3.最終使用者證明影本。

　　4.相關代理授權文件影本（如買方透過其授權代理商辦理），國外銷售案件并經外交部（或其駐外機構）查（驗）證。

　�。ǘ�）銷售計畫內容，應包括要項如下：

　　1.目標地區(qū)（市場）需求預判。

　　2.主要銷售產品項目規(guī)劃。

　　3.一定期間內產能評估。

　　4.產品成本與售價分析建議（以銷售批量分別計價）。

　　5.效益評估。

　　6.執(zhí)行業(yè)務期間權利義務關系。

　　7.實際銷售作為規(guī)劃建議。

　　8.契約草案等。

　�。ㄈ�）屬甲級產品銷售案件者，應搜整前述（一）、（二）項資料呈報國防部軍備局，俾供決策參據(jù)，并獲政策指導后辦理。

　�。ㄋ模�屬乙級產品者，于完成洽談規(guī)劃后，檢附前述（一）、（二）項資料呈報國防部軍備局審核，惟洽談規(guī)劃若涉及協(xié)議書或合約之簽署，應先呈報國防部軍備局核可。

　�。ㄎ澹�屬丙級產品者，可直接與買方完成洽談，并檢附前述（一）、（二）項資料，由軍備局中山科學研究院或生產制造中心依權責核定，并呈報國防部軍備局核備。

　�。�六）我國駐外機構轉洽之產品銷售案，應由國防部軍備局收辦后，轉送軍備局中山科學研究院或生產制造中心檢討辦理。

　�。ㄆ撸�對我國政府機構銷售案件，應依「政府采購法」第一○五條第三款與銷售辦法第六條規(guī)定，由科技工業(yè)機構自行洽辦，并呈報權責機關核定。

　�。ò耍┲猩娇茖W研究院及生產制造中心所屬科技工業(yè)機構辦理產品銷售規(guī)劃時，應考量購買國家之后勤維護需求，并案檢討提供相關保修料件、附屬工具、訓練課程、技術文件等之采購選項，以免衍生裝備妥善爭議。

　�。ň牛┪覈�非政府機構之銷售案件（托造）呈報核定時，丙級產品檢附售價分析資料（含制繳期程）；乙級產品符合「槍炮彈藥刀械管制條 例」規(guī)定者，并應檢附相關許可文件。

　�。ㄊ�）銷售案件之產品輸出�？者\暨海外交貨等相關作業(yè)，得視個案由軍備局采購中心或委托專業(yè)機構辦理。

　　十、產品如欲委托法人團體代理或經銷，可視需要辦理個案委托或一定期間委托，并周延考量區(qū)域市場狀況、銷售對象、成本結構、產品競爭力、所需費用等相關因素，完成委托銷售計畫核定后，依辦法第八、十三、十四條規(guī)定及「政府采購法」招標辦理遴選具備銷售專業(yè)能力及資源之法人團體，相關權利義務應以契約規(guī)范之。作業(yè)原則如下：

　�。ㄎ�托銷售作業(yè)流程圖，如附件五）

　�。ㄒ唬┪�托銷售系指以契約委托法人團體，從事國防科技工業(yè)產品之代理或經銷行為。前項所稱代理或經銷，包括與銷售國防科技工業(yè)產品相關之市場調查、行銷與宣傳等計畫之擬訂及執(zhí)行。

　�。ǘ�）法人團體從事國防科技工業(yè)產品之銷售，應遵守國際規(guī)范及我國對外簽署之條約、協(xié)議。

　�。ㄈ�）從事國防科技工業(yè)產品之委托代理或經銷，為遴選具備銷售專業(yè)能力及資源之法人團體，符合政府采購法得采選擇性招標辦理者，優(yōu)先以選擇性招標方式辦理。但得以采限制性招標辦理者，不在此限。前項委托代理或經銷，非屬政府采購法所稱之采購者，比照政府采購法規(guī)定辦理。

　　（四）為有效銷售國防科技工業(yè)產品，得就特定產品或地區(qū)，委托單一法人團體負責代理或經銷。

　�。ㄎ澹┙邮芪�托之法人團體于接獲訂單后，應徑洽國防部軍備局、軍備局中山科學研究院或生產制造中心，依產品項目區(qū)分及核辦權責，核定后辦理。

　�。�六）銷售案件之議定、簽約、產品輸出�？者\輸暨海外交貨等相關作業(yè)，可視狀況委由法人團體負責辦理。

　�。ㄆ撸┙邮芪�托之法人團體應對發(fā)生爭議案件依相關國貿慣例與案例全責處理，并于二十四小時內提供軍備局中山科學研究院或生產制造中心所有詳實案況及處置方案；爭議情節(jié)嚴重者，由軍備局中山科學研究院或生產制造中心項目呈報國防部軍備局，協(xié)助研究因應及處理對策。

　�。ò耍┪�托銷售契約應明確律定契約有效期限、產品無故退貨、損失賠償、爭議訴訟、違約罰則及解約條件等相關權利義務。

　　十一、從事銷售辦法所稱合作銷售（即科技工業(yè)機構與法人團體就雙方合作研發(fā)、產制或維修之產品所進行之銷售行為。法人團體以其自身品牌銷售前項產品時，不適用本辦法之規(guī)定），軍備局中山科學研究院或生產制造中心亦應完成合作銷售計畫，議訂合作銷售相關權利義務，核定后簽約辦理。

　　十二、產品銷售報價，應參考國防部核單價并妥慎考量成本結構與國際市場競爭力，軍備局中山科學研究院及生產制造中心應預先建立彈性報價機制（并考量批量計價），完成核定后據(jù)以辦理。

　　十三、其它一般規(guī)定

　�。ㄒ唬╀N售案件之規(guī)劃與執(zhí)行，應優(yōu)先檢討確認國軍戰(zhàn)備需求無虞。

　�。ǘ�）銷售案件之規(guī)劃，應妥慎檢討智能財產權之維護，并避免侵害其他法人團體或第三者所有之智能財產權；另相關管理運用作為，應依相關規(guī)定辦理。

　�。ㄈ�）甲級產品銷售案件之規(guī)劃，應事先征詢政策指導，并檢討適當之銷售型式或主要性能差異化，以維護我國軍事機密。

　�。ㄋ模┊a品銷售收支，應按相關法規(guī)及預算程序辦理。

　�。ㄎ澹╀N售產品之輸出應按「軍事機關輸出入貨品管理辦法」辦理。

　�。�六）「國防部科技工業(yè)產品限制銷售國或地區(qū)清單」或其它涉及機敏之信息，應按「國家機密保護法」及其施行細則、「軍事機密與國防秘密種類范圍等級劃分準則」等法令規(guī)范，妥采保密措施。

　�。ㄆ撸�機密軍品之銷售、運輸，應依「國家機密保護法」及「軍事機密與國防秘密種類范圍等級劃分準則」辦理；其委商時，應按「國防部結合民間發(fā)展國防科技工業(yè)保密作業(yè)規(guī)范」辦理。

　�。ò耍﹪�防部軍備局或軍備局中山科學研究院與生產制造中心得依個案執(zhí)行成效與缺失，辦理獎懲。

　　臺灣當局