買地不用去現(xiàn)場踏勘，足不出戶，就可置身于出讓地塊現(xiàn)場;想建美觀實用的樓盤，五維視角的建筑信息模型(BIM)可將需求完美呈現(xiàn);仿真評審則將投標設(shè)計方案精準地加載到真實的空間地理信息平臺上，全面展現(xiàn)設(shè)計方案與周邊環(huán)境的匹配情況，有效降低建筑設(shè)計方案的夸張渲染這些都是深圳市創(chuàng)新努力的結(jié)果。

    今后在各種新技術(shù)及AI的推廣下，可能由人工智能來完成基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)處理、分析研判工作，讓評審專家可以騰出更多時間、精力對投標文件的質(zhì)量作出更科學、更專業(yè)的判斷。深圳市建設(shè)工程交易服務中心(以下簡稱交易中心)主任鄧涌在接受《政府采購信息報》采訪時說，深圳市引入新技術(shù)提高公共資源交易服務水平的舉措，被納入近期國家發(fā)展改革委員會下發(fā)的《部分地方深化公共資源交易平臺整合共享工作典型做法》中，是對深圳市技術(shù)創(chuàng)新的肯定。

    首部招投標BIM標準架起信息共享橋梁

    在建設(shè)工程招投標BIM技術(shù)應用中，不同的招標項目、招投標主體、BIM應用的不同階段，對BIM技術(shù)應用要求、建模軟件選擇都可能不同，數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)交換和共享無法進行，這成了制約BIM在建設(shè)工程招投標乃至全生命周期應用的瓶頸。

    為了規(guī)范BIM招標投標活動，統(tǒng)一BIM標書評審平臺，更好地推廣應用BIM電子招標投標系統(tǒng)，交易中心聯(lián)合清華大學共同編制《深圳市房屋建筑工程招標投標BIM技術(shù)應用標準》(以下簡稱《應用標準》)。鄧涌說，《應用標準》是我國第一部房屋建筑工程招標投標BIM技術(shù)應用的標準，填補了國際國內(nèi)在這方面的空白。

    《應用標準》不僅為深圳市實施房屋建筑工程BIM招標投標奠定了堅實的基礎(chǔ)，對全國建設(shè)工程開展BIM招標投標也具有重要的借鑒價值，將成為我國建設(shè)工程招標投標的一個重要里程碑。該標準在建設(shè)工程不同階段、不同主體、不同BIM軟件之間建立了信息共享橋梁，促進BIM技術(shù)應用不斷線，有助于設(shè)計、施工以及運營維護階段的信息有效傳遞。

    鄧涌表示，在該標準中，采用了開放和中性的BIM數(shù)據(jù)交換方法，建立了專門適用于招標投標階段的BIM數(shù)據(jù)交換標準--GMS標準。GMS標準繼承了IFC標準的描述方法，且數(shù)據(jù)格式定義內(nèi)容完全公開，為此，任何軟件開發(fā)商均可依據(jù)GMS標準開發(fā)深圳市BIM招標投標相關(guān)軟件產(chǎn)品，使基于BIM的招標投標文件及相關(guān)資料的編制不依賴于任何特定軟件，并確保了方法的科學性和先進性，有力地支撐了本標準編制的遵循性、開放性、先進性、科學性和中立性原則。

    BIM專業(yè)招投標模式降成本提效率嚴管控

    深圳市在工程建設(shè)項目招投標活動運用BIM技術(shù)，在常規(guī)電子招投標系統(tǒng)基礎(chǔ)上，基于三維模型與成本、進度相結(jié)合，以全新的五維視角，集成大數(shù)據(jù)研究成果，并與深圳市空間地理信息平臺(GIS)對接，打造基于BIM+大數(shù)據(jù)+GIS的專業(yè)招標投標模式，打通建設(shè)工程設(shè)計、施工、運維之間信息傳遞與共享壁壘，使建設(shè)工程項目招標評標更加高效、科學。

    BIM技術(shù)的應用是專業(yè)的。據(jù)鄧涌介紹，為了各方主體能夠掌握該系統(tǒng)，交易中心面向招標人、投標人、招標代理、評審專家舉辦了多批次BIM招投標系統(tǒng)應用培訓，并與各大業(yè)主進行專題系統(tǒng)宣講和深度交流;同時成立招投標BIM應用專項小組，為深圳市建設(shè)工程全面推行智慧招投標服務提供基礎(chǔ)技術(shù)支持。

    在鄧涌看來，從招投標環(huán)節(jié)來看，BIM技術(shù)的應用短期內(nèi)增加了一定成本，在BIM標書編制的過程中，增加了一部分工作量，主要表現(xiàn)在模型整合、流水劃分及進度掛接、業(yè)務數(shù)據(jù)集成等。但是從項目整體核定來說，既可節(jié)約成本，還能提升效率。

    比如，從方案設(shè)計招標開始采用BIM招標，將設(shè)計方案通過BIM模型表達，成果可以直接運用于施工招標中，施工項目的招標需求會更加完整、明確，施工投標單位可在已有設(shè)計BIM模型的基礎(chǔ)上編制施工投標文件，既能提高招投標效率，又能保證設(shè)計成果、施工方案的連續(xù)性與一貫性，減少因信息不對稱造成的損失。鄧涌說，同時，招投標過程中存在眾多的歷史項目，各個項目中存在著數(shù)量龐大的工程清單，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對合適的工程、抽取特征明確的清單、對其價格構(gòu)成進行挖掘分析，使之采用科學的算法模型形成清單價格合理區(qū)間，這些可以為招標人形成完整、明確、科學的采購需求提供參考。

    鄧涌進一步介紹，BIM技術(shù)還可以作為評審專家評標過程中的輔助工具，提高了評審專家的評標效率和評分的客觀性;同時，投標階段的模型可以復用到后期的施工建造階段，極大地提升施工階段的管控水平。

    從數(shù)字交易轉(zhuǎn)向數(shù)治交易

    目前，深圳市已實現(xiàn)交易平臺、行政監(jiān)督平臺和公共服務平臺三個平臺的分離。由行政主管部門建設(shè)并拓展行政監(jiān)督平臺，增強行政監(jiān)督平臺的獨立性，將報建、備案等行政審批職能從交易系統(tǒng)剝離，實現(xiàn)全市建設(shè)工程項目信息統(tǒng)一管理，完善招標投標全過程在線監(jiān)督、事前備案、事中監(jiān)管、事后追溯。深圳市住房和建設(shè)局建筑市場與招標投標監(jiān)管處工作人員表示，目前行政監(jiān)督平臺已實現(xiàn)以下五方面操作。

    一是全市行業(yè)統(tǒng)一平臺，做到平臺之外無交易;二是業(yè)務操作相互協(xié)同，確保交易記錄來源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責任可究，真正落實管辦分離要求，實現(xiàn)多部門協(xié)同監(jiān)管;三是信息及時互通共享，保證各類交易行為動態(tài)留痕、可追溯;四是在線下達監(jiān)督命令，實現(xiàn)交易系統(tǒng)流程狀態(tài)控制，依法開展聯(lián)合激勵與聯(lián)合懲戒;五是交易數(shù)據(jù)及時匯總，為決策提供數(shù)據(jù)支持。

    據(jù)悉，平臺除了提供監(jiān)管人員按交易項目類型、交易場所、監(jiān)管部門、項目所在地區(qū)等常規(guī)數(shù)據(jù)報表和圖表功能;同時還提供按項目預算金額區(qū)間、投標價格區(qū)間、投標人次、投標上限、最高最低投標報價及相關(guān)差值區(qū)間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行針對性的篩查，以此發(fā)現(xiàn)異常行為和動態(tài)，以便更好地進行監(jiān)管。

    接下來，深圳市住房和建設(shè)局將以交易數(shù)據(jù)為依托，應用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，建立在線動態(tài)監(jiān)管預警體系，通過對交易過程預設(shè)監(jiān)管點，實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)、交易主體行為和交易見證數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)管和實時預警，實現(xiàn)數(shù)字交易向數(shù)治交易轉(zhuǎn)變，切實地為市場主體營造更好的營商環(huán)境。