為深入貫徹習近平總書記重要治水思想，進一步落實鄂竟平部長在2020年全國水利工作會議上關于水利信息化建設的講話精神，根據(jù)重慶市以大數(shù)據(jù)智能化引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃和水利部《關于印發(fā)加快推進智慧水利的指導意見和智慧水利總體方案的通知》(水信息〔2019〕220號)的工作部署，現(xiàn)就推進我市BIM技術在水利工程全生命周期的應用提出如下指導意見：

    1一、BIM技術應用的重要意義

    BIM技術是對建筑工程物理特征和功能特性信息的數(shù)字化承載和可視化表達，通過創(chuàng)建并利用數(shù)字化模型，可對水利工程項目的前期決策、勘察設計、建設管理、運行維護過程進行更加直觀有效的管理和優(yōu)化，實現(xiàn)水利工程的可視化決策、虛擬化設計、協(xié)同化建設、透明化監(jiān)管、精細化管理、科學化運營，為重慶水利的提質增效創(chuàng)造條件，促進我市水利事業(yè)高質量發(fā)展。

    2二、總體要求

    (一)指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，踐行水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管總基調，落實水利網信工作安全、實用總要求，不斷強化水利行業(yè)BIM技術應用能力建設，穩(wěn)步推進BIM技術在水利工程勘測、設計、施工和運行管理全生命周期的運用，持續(xù)推動信息技術和水利工程的深度融合，實現(xiàn)水利行業(yè)向信息化、現(xiàn)代化轉型升級。

    (二)基本原則

    1.統(tǒng)籌協(xié)調、穩(wěn)步推進。圍繞BIM技術發(fā)展和水利行業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)水利部有關要求，結合我市實際，有序、穩(wěn)步推進BIM技術應用。逐步實現(xiàn)BIM技術在全市水利工程全生命周期的應用。

    2.政策引領、示范推動。通過政策引領，積極開展BIM技術試點應用，以部分大中型水庫工程和調水工程為切入點，在勘察設計、建設管理、運行維護等階段開展試點工作，逐步形成一批在強化勘測設計質量、控制工程工期、提升建設管理水平等方面成效明顯的BIM技術應用示范型工程，達到典型引領、示范帶動、以點帶面、整體推進的效果。

    3.創(chuàng)新驅動、激發(fā)活力。積極鼓勵和支持有條件的項目法人(建設管理單位)、勘察設計單位和項目咨詢等單位根據(jù)自身發(fā)展，制定工作計劃，及時引入的BIM技術，啟動相關工作。同時積極發(fā)揮社會團體組織的行業(yè)帶動作用，激發(fā)行業(yè)活力，通過鼓勵開展BIM技術的學習、交流和培訓工作，加大宣傳力度，擴大社會認知度，營造推進BIM技術應用的良好氛圍。

    (三)總體目標

    根據(jù)水利部有關要求，結合我市實際，通過試點示范，分階段、有步驟地推進BIM技術在我市水利工程全生命周期中的應用。

    20202022年，在我市新建大型水庫工程和調水工程、部分新建和在建的中型水庫工程中試點開展BIM技術應用，探索積累經驗，形成一批在提升勘察設計質量、保障施工質量和安全、控制工程投資和建設進度等方面成效明顯的BIM技術應用示范性工程，發(fā)揮試點示范的引領作用。同時，結合水利部及建筑等行業(yè)的BIM技術標準，初步建立我市水利工程BIM技術應用的標準體系。

    20232024年，在新建大型水庫工程和調水工程中全面開展BIM技術應用，在新建中型水庫工程中普遍開展BIM技術應用，使BIM技術在水利行業(yè)全生命周期的應用水平明顯提升。同時，逐步健全水利工程BIM技術應用標準體系，使我市水利行業(yè)BIM技術應用水平逐步提升。

    到2025年，在所有新建大中型水庫工程和調水工程中開展BIM技術應用，在有條件的已成大中型水庫工程和調水工程中開展BIM技術應用，實現(xiàn)BIM技術在勘察設計、建設管理、運營維護等全生命周期應用。同時，我市水利工程BIM技術應用標準體系基本完善，使我市水利行業(yè)BIM技術應用水平明顯提升。

    3三、重點任務

    (一)勘察設計階段。

    逐步建立完善我市水利行業(yè)BIM技術勘察設計階段應用標準及體系，逐步形成應用BIM技術開展項目審查的能力?？辈煸O計單位要加強BIM技術研發(fā)和技術培訓，鼓勵設計人員廣泛應用BIM技術，提升BIM技術軟硬件開發(fā)應用水平，加快形成以BIM數(shù)據(jù)方式提交設計成果的能力。鼓勵在大壩樞紐方案布置、地質水文條件復雜的隧洞、施工組織設計、項目外觀打造等方面率先應用BIM技術，逐步覆蓋所有工程建設內容的勘察設計工作。

    (二)建設管理階段

    對應用BIM技術的水利工程，其項目法人應建立基于BIM的建設管理模式和協(xié)同工作機制、流程和制度。利用智慧工地系統(tǒng)，提升施工現(xiàn)場精細化管理水平，利用智慧建造系統(tǒng)實現(xiàn)信息傳遞、共享和工作協(xié)同，并將基于BIM的工程信息和管理過程信息同步接入全市水利工程智慧建管平臺，對工程概算、合同履約、設計變更、投資執(zhí)行、質量安全等進行可控管理。組織BIM信息模型應用成果交付和驗收，將基于水利工程建設階段BIM技術應用成果移交工程運行管理單位。

    (三)運營維護階段

    建設、運營單位要完善項目管理制度，加快實現(xiàn)設計、施工、運行管理各階段工程信息共享傳遞，充分利用建設期BIM數(shù)據(jù)提高運行管理水平。鼓勵有條件的項目搭建基于BIM技術運行管理平臺，逐步推進運行管理數(shù)字化，提升管理水平。

    4四、保障措施

    (一)加強組織領導。市水利局組織開展并指導全市水利工程全生命周期BIM技術應用工作，制定相應政策、實施方案和技術指南，完善工作機制。強化區(qū)縣屬地統(tǒng)籌推進責任和項目法人主體責任，確保水利工程全生命周期BIM技術應用工作的有序開展。

    (二)保障資金投入。水行政主管部門協(xié)調發(fā)展改革、財政等部門保障BIM技術應用的相關費用，結合試點項目建設逐步制定采用BIM技術費用標準。對開展BIM技術試點的項目，應在項目可行性研究、初步設計階段中計列BIM技術應用的相關費用。已經完成初設審批的水利工程項目若在建設過程中試點采用BIM技術，待通過BIM技術應用驗收后增加的相關費用原則上在工程調概時予以解決。

    (三)激發(fā)市場活力。充分利用市場機制，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，調動企業(yè)主動研發(fā)和應用BIM技術的積極性。在水利工程招投標中，項目法人應積極將BIM技術應用作為招標條件，水行政主管部門依據(jù)有關規(guī)定對水利工程參建單位應用BIM技術情況納入誠信管理。充分發(fā)揮社會團體組織的行業(yè)帶動作用，鼓勵將BIM技術應用和創(chuàng)新成果納入技術創(chuàng)新評獎的重要參考依據(jù)。

    (四)強化數(shù)據(jù)管理。注重數(shù)據(jù)管理，夯實BIM技術應用基礎。通過加強BIM數(shù)據(jù)存儲管理，完善項目基礎數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)的結構化水平，確保數(shù)據(jù)的可溯源性，避免數(shù)據(jù)孤島，保障工程項目BIM數(shù)據(jù)的完整性。逐步建立我市水利工程BIM數(shù)據(jù)中心和管理應用平臺，為工程全生命周期提供數(shù)據(jù)和技術支撐。

    (五)加強能力建設。水利工程勘察設計、施工、建設和運行管理單位要加強BIM技術人才培養(yǎng)和資金投入，加大培訓力度。積極鼓勵市水利學會、水利工程建設協(xié)會等社會第三方機構，建立技術應用示范經驗交流平臺和機制，適時組織開展BIM技術的學習、交流和培訓現(xiàn)場會，提高專業(yè)人員的數(shù)量和能力。同時加大宣傳力度，做好政策宣傳，營造推進BIM技術在水利工程全生命周期應用的良好氛圍。

    (六)完善監(jiān)管方式。結合工作實際，完善水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管方式，加強BIM相關技術標準實施的監(jiān)督管理，探索建立基于BIM技術應用的水利工程在勘察設計、建設管理、運營維護等重點環(huán)節(jié)的審批模式和監(jiān)管方式，提高協(xié)同工作效率，提升水利工程監(jiān)督管理的信息化水平。