程序是為實施某項活動而規(guī)定的方法，安全評價過程控制體系程序文件是指為進行某項活動所規(guī)定的途徑。由于程序文件是管理手冊的支持性文件，是手冊中原則性要求的進步展開和落實，因此，編制程序文件必須以安全評價管理手冊為依據，符合安全評價管理手冊的有關規(guī)定和要求，并從評價機構的實際出發(fā)，進行系統(tǒng)編制。

程序文件的編寫要求如下：

（1）程序文件至少應包括體系重要控制環(huán)節(jié)的程序。

（2）每一個程序文件在邏輯上都應是獨立的，程序文件的數量、內容和格式由機構自行確定。程序文件一般不涉及純技術的細節(jié)，細節(jié)通常在工作指令或指導書中規(guī)定。

（3）程序文件應結合評價機構的業(yè)務范圍和實際情況具體闡述。

（4）程序文件應有可操作性和可檢查性。

機構程序文件的多少，每個程序的詳略、篇幅和內容，在滿足安全評價過程控制的前提下，應做到越少越好。每個程序之間應有必要的銜接，但要避免相同的內容在不同的程序之間重復。

在編寫程序文件時，應明確每個環(huán)節(jié)包括的內容，規(guī)定由誰干，干什么，干到什么程度，達到什么要求，如何控制，形成什么樣的記錄和報告等；同時，應針對可能出現的同題，采取相應的預防措施，以及一旦發(fā)生問題應采取的糾正措施。

程序文件的結構和格式由機構自行確定，文件編排應與安全評價過程控制管理手冊和作業(yè)指導書以及機構的其他文件形成一個完整的整體。