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　　知識點：行政處罰的原則

　　1.公正、公開原則。

　　2.處罰法定原則

　　指行政處罰必須依法進行。包含三層含義（1）實施處罰的主體必須是法定的行政主體（主要是國家行政機關(guān)，也可以是經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機關(guān)委托的組織）；（2）處罰的依據(jù)是法定的；（3）行政處罰的程序法定。

　　3.處罰與教育相結(jié)合原則

　　4.一事不再罰原則

　　一事不再罰原則指對某一違法行為，不得給予兩次以上同類（如罰款）處罰?；蛘哒f行政責(zé)任人的一個行為違反一種行政法規(guī)范時，只能由一個行政機關(guān)作出一次處罰。一事不再罰原則解決的是行政執(zhí)法中多頭處罰與重復(fù)處罰的問題。

　　5.過罰相當(dāng)原則

　　指行政主體對責(zé)任人適用行政處罰，所用罰種和處罰幅度要與其違法過錯程度相適應(yīng)、相對等。

　　6.不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任原則

　　行政責(zé)任人因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因為行政制裁與民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對象等是不同的。（不得以罰代刑、以罰代賠）

　　7.保障當(dāng)事人合法權(quán)益的原則

　　行政責(zé)任人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)、索賠權(quán)等5項權(quán)利（掌握）。

　　行政責(zé)任人對行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

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