一、事故隱患

　　（一）事故隱患的定義和范圍

　　根據(jù)《職業(yè)安全衛(wèi)生術語》（GB/T15236——2008），所謂事故隱患是指可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。但在實際執(zhí)行過程中，人的不安全行為及管理上的缺陷比較難以界定，而且極易發(fā)生變化，較多存在的是違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和有關標準、規(guī)程要求的物的危險狀態(tài)。兼顧兩方面的因素，《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第三條規(guī)定：“本規(guī)定所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。才被界定為事故隱患。”

　?。ǘ┦鹿孰[患的分級

　　原勞動部《重大事故隱患管理規(guī)定》中按照事故可能造成的后果將事故隱患分為三級，然而實際操作過程中小隱患亦可能引發(fā)大事故。為了方便操作，結合多年的實際情況，根據(jù)隱患整改的難易程度將事故隱患分為兩級?！栋踩a事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第三條規(guī)定：“事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。”