?。ㄒ唬┮?guī)定建設(shè)單位安全責(zé)任的必要性

　　1．建設(shè)單位是建筑工程的投資主體，在建筑活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位

　　2．因建設(shè)單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范所造成的事故居多，必須依法規(guī)范

　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工單位提供有關(guān)施工資料

　　作為負(fù)責(zé)建設(shè)工程整體工作的一方，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)所需的基礎(chǔ)資料是建設(shè)單位的基本義務(wù)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　（三）建設(shè)單位不得向有關(guān)單位提出非法要求，不得壓縮合同工期

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得要求壓縮合同的工期。

　?。ㄋ模┍仨毐ＷC必要的安全投入

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需要費(fèi)用。

　?。ㄎ澹┎坏妹魇净蛘甙凳臼┕挝毁?gòu)買(mǎi)不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施、器材和用具

　　《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定，國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

　　（六）開(kāi)工前報(bào)送有關(guān)安全施工措施的資料

　　依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定，建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　（七）關(guān)于拆除工程的特殊規(guī)定

　　過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)主要是對(duì)新建、改建和擴(kuò)建等工程建設(shè)作出了規(guī)范，對(duì)拆除施工單位的安全要求不夠明確，這就導(dǎo)致拆除工程安全沒(méi)有納入法律規(guī)范，比較混亂，從事拆除工程活動(dòng)的單位中有的無(wú)資質(zhì)和無(wú)技術(shù)力量，拆除工程事故頻發(fā)。