1.設置管理機構和人員

發(fā)包單位應當依法設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，對外包工程的安全生產實施管理和監(jiān)督。發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。

發(fā)包單位應當依法取得非煤礦山安全生產許可證。

2.查驗承包方資質

發(fā)包單位應當審查承包單位的非煤礦山安全生產許可證和相應資質，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產許可證和相應資質的承包單位。

承包單位的項目部承擔施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產許可證和相應資質外，還應當審查項目部的安全生產管理機構、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術人員、主要設備設施、安全教育培訓和負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。

3.簽訂安全生產管理協(xié)議

發(fā)包單位應當與承包單位簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責。安全生產管理協(xié)議應當包括下列內容：

(1)安全投入保障;

(2)安全設施和施工條件;

(3)隱患排查與治理;

(4)安全教育與培訓;

(5)事故應急救援;

(6)安全檢查與考評;

(7)違約責任。

4.安全投入的保證

發(fā)包單位是外包工程安全投入的責任主體，應當按照國家有關規(guī)定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監(jiān)督承包單位落實到位。

對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風、支護、防治水等所需的費用，發(fā)包單位應當提供合同價款以外的資金，保障安全生產需要。

5.金屬非金屬礦山發(fā)包單位的重點檢查

金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應當將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點加強對地下礦山領導帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護等管理，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查。

6.金屬非金屬礦山發(fā)包單位的禁止性規(guī)定

金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產系統(tǒng)進行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過3家，避免相互影響生產、作業(yè)安全。

前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產期間，不得將主通風、主提升、供排水、供配電、主供風系統(tǒng)及其設備設施的運行管理進行分項發(fā)包。

7.發(fā)包單位的技術交底

發(fā)包單位應當向承包單位進行外包工程的技術交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產相關的勘察、設計、風險評價、檢測檢驗和應急救援等資料，并保證資料的真實性、完整性和有效性。

8.應急預案

發(fā)包單位應當按照國家有關規(guī)定建立應急救援組織，編制本單位事故應急預案，并定期組織演練。

外包工程實行總發(fā)包的，發(fā)包單位應當督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應急預案;實行分項發(fā)包的，發(fā)包單位應當將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應急處置方案納入本單位應急預案體系，并定期組織演練。